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(四)完善国务院组成人员相关规定。现行国务院组织法对国务院组成人员的规定比较原则，需要总结40多年来国务院机构设置的实践经验和相关制度规范，作进一步完善。一是进一步明确副总理、国务委员的职责。现行国务院组织法规定了国务委员职责，修订草案相应增加了副总理职责的规定，统一表述为：副总理、国务委员协助总理工作，按分工负责分管领域工作；受总理委托，负责其他方面的工作或者专项任务；根据统一安排，代表国务院进行外事活动(修订草案第五条第三款)。二是完善有关国务院组成人员的规定。增加规定国务院组成人员中包括“中国人民银行行长”(修订草案第五条第一款)。三是将国务院组成部门正职领导人员统一表述为“部长(主任、行长、审计长)”，将部门副职领导人员统一表述为“副部长(副主任、副行长、副审计长)”(修订草案第十二条)。四是根据实践做法，增加规定，国务院副秘书长、各部副部长、各委员会副主任、中国人民银行副行长、副审计长由国务院任免；直属机构和办事机构的负责人由国务院任免(修订草案第十二条、第十三条)。

据了解，渤海稠油资源非常丰富，但非常规稠油原油粘度大，地层中流动性差，冷采采收率低，必须以热采为“突破口”。同时由于海上平台空间狭小、作业成本高等原因，陆地油田较为成熟的稠油热采技术难以满足海上稠油规模化经济开发的要求，持续开展特超稠油核心技术攻关实践是推动海上稠油经济有效开发的“必答题”。

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05-28

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